GPK电子:更多地关注弱势中小城市和地区

长三角区域政策体系仍在探索中，各种类型的扶持资金以多种方式、多种方式发放;区域合作政策包括上海、江浙城市对口合作帮助皖北城市等跨区域政策，以及江苏的南北共建等。浙江的山海协作、安徽的皖北振兴等省内政策没有有效整合;建立和完善长三角地区政策框架和治理体系应尽快提上日程。建议长三角一体化发展的战略目标应从建立统一市场转向构建协调均衡的竞争力和社会凝聚力，更多地关注弱势中小城市和地区。GPK电子

长三角地区可以借鉴欧盟智慧专业化战略，鼓励自下而上的活力，重点扶持具有比较优势的地方特色产业。对于产业基础较弱的地区，可以选择重点扶持农业、农产品加工、商贸物流等供给环节贴近当地市场、地方根基强的地方产业。探索培育和融合零碳农业、绿色制造等新兴业态，回馈区域政策，既充分发挥后发优势，又避免了后发地区在新一轮发展机遇中的零和博弈。

探索建立长三角区域结构性基金，建立金融投资联动机制。长三角地区主要领导每年将研究确定结构性基金的重点支持区域，并根据总体目标进一步分解为多尺度、多部门、多领域的若干细分。具体目标分为不同类别的支持项目。

区域政策和资本投资不仅要以吸引投资和基础设施建设为重点，还需要培育人文环境，包括创业、商业环境、人力资本等自下而上和内生发展的核心要素。特别是在区域合作和对口帮扶过程中，帮助贫困地区培养出一支符合现代企业管理要求的企业家队伍，以及一支高素质的技术和管理人才队伍。